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一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：RJ-2023-0006
原公告的采购项目名称：东莞市南城街道白马将军洲耕地保护集聚区临时管理项目
首次公告日期：2023年09月18日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
关于对东莞市南城街道白马将军洲耕地保护集聚区临时管理项目招标文件做出的招标情况说明书。
对招标文件第一部分投标邀请【（一、采购内容），招标文件第二部分投标人须知（三、投标文件的编制第15.2点及第18点、五、开标与评标第25.1.1点），招标文件第三部分用户需求书（第一章、商务需求书第一点商务需求及第二点技术需求）】作进一步澄清，内容如下：
原招标文件：
- 采购内容：
| 采购内容 | 服务期 | 采购预算 |
| 东莞市南城街道白马将军洲耕地保护集聚区临时管理项目 | 90个日历天（包含2023年09月15日至2023年10月08日共计24日历天费用为96800.00元） | 人民币380000.00元 （包含2023年09月15日至2023年10月08日共计24日历天费用为96800.00元） |
注：由于本项目进度紧迫，东莞市南城土地储备中心聘请了临时物业管理单位，临时物业管理单位的服务时间为2023年09月15日至2023年10月08日，聘请临时物业管理单位费用为96800.00元，该费用由中标单位代为支付，不受实际服务时间、市场变化等因素影响。
中标单位在合同期满后协助临时物业管理单位申请支付临时巡查服务费用，该费用由东莞市南城街道白马将军洲耕地保护集聚区临时管理项目中标单位在服务期满后支付给临时物业管理单位，付款方式、付款时间由中标单位和临时物业管理单位另行协商确定。
现修改为：
一、采购内容：
| 采购内容 | 服务期 | 采购预算 |
| 东莞市南城街道白马将军洲耕地保护集聚区临时管理项目 | 90个日历天（包含2023年09月15日至2023年10月08日共计24日历天费用为88550.00元） | 人民币300000.00元 （包含2023年09月15日至2023年10月08日共计24日历天费用为88550.00元） |
注：由于本项目进度紧迫，东莞市南城土地储备中心聘请了临时物业管理单位，临时物业管理单位的服务时间为2023年09月15日至2023年10月08日，聘请临时物业管理单位费用为88550.00元，该费用由中标单位代为支付，不受实际服务时间、市场变化等因素影响。
中标单位在合同期满后协助临时物业管理单位申请支付临时巡查服务费用，该费用由东莞市南城街道白马将军洲耕地保护集聚区临时管理项目中标单位在服务期满后支付给临时物业管理单位，付款方式、付款时间由中标单位和临时物业管理单位另行协商确定。
- 招标文件第二部分投标人须知（三、投标文件的编制第15.2点及第18点、五、开标与评标第25.1.1点）澄清内容如下：
原招标文件：
15.2本项目预算(最高限价）为人民币380000.00元，投标人报价超出预算或最高限价视为非实质性响应投标而予以拒绝。
注：由于本项目进度紧迫，东莞市南城土地储备中心聘请了临时物业管理单位，临时物业管理单位的服务时间为2023年09月15日至2023年10月08日，聘请临时物业管理单位费用为96800.00元，该费用由中标单位代为支付，不受实际服务时间、市场变化等因素影响。
中标单位在合同期满后协助临时物业管理单位申请支付临时巡查服务费用，该费用由东莞市南城街道白马将军洲耕地保护集聚区临时管理项目中标单位在服务期满后支付给临时物业管理单位，付款方式、付款时间由中标单位和临时物业管理单位另行协商确定。
18.投标文件的装订、份数和签署
投标人应提交一套正本（包括价格文件、商务文件和技术文件）、二套副本（包括价格文件、商务文件和技术文件）、一份唱标信封的投标文件。
| 序号 | 投标文件类型 | 投标文件名称 | 份数 | 装订 | 包装 |
| 1 | 正本 | 价格文件 | 1 | 每份独立装订 | 一起密封包装 (内附电子光盘或U盘) |
| 商务技术文件 | 1 | 每份独立装订 | |||
| 2 | 副本 | 价格文件 | 2 | 每份独立装订 | 一起密封包装 |
| 商务技术文件 | 2 | 每份独立装订 | |||
| 3 |
| 唱标信封 | 1 | 单独密封包装 | |
25.1.1.本次招标依法组建评标委员会，主要由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为三人以上（含三人）单数，其中专家占其中三分之二以上。专家成员依法从专家库中随机抽取。
现修改为：
15.2.本项目预算(最高限价）为人民币300000.00元，投标人报价超出预算或最高限价视为非实质性响应投标而予以拒绝。
注：由于本项目进度紧迫，东莞市南城土地储备中心聘请了临时物业管理单位，临时物业管理单位的服务时间为2023年09月15日至2023年10月08日，聘请临时物业管理单位费用为88550.00元，该费用由中标单位代为支付，不受实际服务时间、市场变化等因素影响。
中标单位在合同期满后协助临时物业管理单位申请支付临时巡查服务费用，该费用由东莞市南城街道白马将军洲耕地保护集聚区临时管理项目中标单位在服务期满后支付给临时物业管理单位，付款方式、付款时间由中标单位和临时物业管理单位另行协商确定。
18.投标文件的装订、份数和签署
投标人应提交一套正本（包括价格文件、商务文件和技术文件）、四套副本（包括价格文件、商务文件和技术文件）、一份唱标信封的投标文件。
| 序号 | 投标文件类型 | 投标文件名称 | 份数 | 装订 | 包装 |
| 1 | 正本 | 价格文件 | 1 | 每份独立装订 | 一起密封包装 (内附电子光盘或U盘) |
| 商务技术文件 | 1 | 每份独立装订 | |||
| 2 | 副本 | 价格文件 | 4 | 每份独立装订 | 一起密封包装 |
| 商务技术文件 | 4 | 每份独立装订 | |||
| 3 |
| 唱标信封 | 1 | 单独密封包装 | |
25.1.1.本次招标依法组建评标委员会，主要由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上（含五人）单数，其中专家占其中三分之二以上。专家成员依法从专家库中随机抽取。
三、招标文件第三部分用户需求书（第一章、商务需求书第一点商务需求及第二点技术需求）澄清内容如下：
原招标文件：
一、商务需求：
| 需求名称 | 需求说明 |
| ★资格条件 | 1、投标人在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织； 2、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以招标代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 3、凡两家或以上投标人参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：①为同一法定代表人的；②为同一股东控股的；③其中一家公司为其他公司最大股东的； 4、本项目不接受联合体投标。 |
| ★最高报价 | 人民币380000.00元； 报价注意事项：①各供应商按金额形式报价，报价应保留小数点后两位，总价超出“最高报价”按废标处理。 |
| ★服务期 | 90个日历天 |
| ★服务质量要求 |
2、中标人必须服从采购人管理人员的指挥，采购人管理人员可根据现场情况对项目维修维护质量要求做出适当的调整。 |
| ★报价内容 | 响应报价应为人民币含税全包价，报价应包合同实施过程中的完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。 注：投标报价不得超出“最高报价”价，否则报价无效。 |
|
| 收取比例：5% 说明：的数额为合同金额的5% |
| 合同条款 | 供应商实质响应合同各条款。 |
| 服务地点 | 采购人指定地点。（如有变化另行确定） |
| 付款方式 | 1、本项目的付款方式为：合同期间，乙方于每月5日前向甲方开立上月巡查服务费有效发票，甲方于每月10日前由甲方直接转账到乙方指定账户。 2、本合同的经费由甲方拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务。否则，甲方按规定扣罚。如果乙方怠于或者拒绝提供资料或者办理手续的，则因此产生的付款迟延的责任由乙方承担。 |
| 验收要求 | 如有国家标准的应当符合国家标准，无国家标准应符合行业标准，如无国家或行业标准的，应当符合安全、合理的符合合同约定的标准。 |
| 重要说明 | 招标文件成交注“★”号的为重要要求或关键指标，对这些重要要求或关键指标的任何偏离或不满足将导致废标。 |
现修改为：
一、商务需求：
| 需求名称 | 需求说明 |
| ★资格条件 | 1、投标人在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织； 2、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以招标代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 3、凡两家或以上投标人参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：①为同一法定代表人的；②为同一股东控股的；③其中一家公司为其他公司最大股东的； 4、本项目不接受联合体投标。 |
| ★最高报价 | 人民币300000.00元； 报价注意事项：①各供应商按金额形式报价，报价应保留小数点后两位，总价超出“最高报价”按废标处理。 |
| ★服务期 | 90个日历天 |
| ★服务质量要求 |
2、中标人必须服从采购人管理人员的指挥，采购人管理人员可根据现场情况对项目维修维护质量要求做出适当的调整。 |
| ★报价内容 | 响应报价应为人民币含税全包价，报价应包合同实施过程中的完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。 注：投标报价不得超出“最高报价”价，否则报价无效。 |
|
| 收取比例：5% 说明：的数额为合同金额的5% |
| 合同条款 | 供应商实质响应合同各条款。 |
| 服务地点 | 采购人指定地点。（如有变化另行确定） |
| 付款方式 | 1、本项目的付款方式为：合同期间，乙方于每月5日前向甲方开立上月巡查服务费有效发票，甲方于每月10日前由甲方直接转账到乙方指定账户。 2、本合同的经费由甲方拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务。否则，甲方按规定扣罚。如果乙方怠于或者拒绝提供资料或者办理手续的，则因此产生的付款迟延的责任由乙方承担。 |
| 验收要求 | 如有国家标准的应当符合国家标准，无国家标准应符合行业标准，如无国家或行业标准的，应当符合安全、合理的符合合同约定的标准。 |
| 重要说明 | 招标文件成交注“★”号的为重要要求或关键指标，对这些重要要求或关键指标的任何偏离或不满足将导致废标。 |
原招标文件：
二、技术需求
1、技术要求及服务内容清单
| 序号 | 项 目 | 单位 | 数量 | 物资配备 |
| 1 | 巡查员 | 个 | 22 | 配备手电（6000流明）/雨衣雨具/应急药箱 |
| 3 | 值班岗亭 | 个 | 6 |
|
| 4 | 灭火器（5kg） （每个值班岗亭一个，调度室3个） | 个 | 9 | 每个岗亭一个，调度室3个 |
2.其他要求
- 目的
本巡查方案旨在确保三块未完全封闭的农用空地得到有效管理，防止垃圾倾倒、非法占用等行为，以维护公共环境和资源的安全与合理使用。
二、巡查范围
本次巡查区域为三块位于农村地区的未围蔽农用空地，总面积约567亩，周边环境复杂，包括农田、道路等。现方案将对该3地块范围内设岗，并配备人员24小时巡查管理。
1.区域巡查分别设置守值岗、巡查岗、机动岗，设置1名队长负责统筹整个区域所有相关事务，设置6个重点位置岗亭。
2.为作安全保障，每组巡查员每次巡查必须2人同行，配备水电、对讲机、区域地图、雨衣、电动助力车、应急物资等相关生活用品。
3.所有班组岗位由队长安排上岗，原则上组员不得随意轮调，每次轮调需要组员之间自行协调并至少提前1天向队长申请，并告知轮调人员的分配明细，队长确认双方都清楚轮调岗位和上岗工作安排之后，方可批准实行。
三、巡查路线
巡查：滨河路段为重点巡查路线，防止偷倒偷排、占地停车；空地巡查，防止非法耕种、养殖、搭建、堆放等占地行为；水塘、积水区域巡查，防止偷排偷倒，预防溺水事故安全隐患。
四、岗位分配
1. 设置6个岗亭位，每个岗亭位配备守值岗、巡查岗；设置1个机动岗位负责后勤和应急；设置1名队长负责工作统筹和日常生活事务；
2. 除机动岗，各个岗位组员相互轮调，所有岗位相互协调管理；
3. 综上所需配备总人数：22人，其中，守值岗和巡查岗共配备20人，机动岗1人，队长1名。
- 巡查时间
1.分三班制，8小时为一个班次，时间段为（24小制）：8-16,16-24,24-8
2.巡查组每2小时，需到巡查指定点打卡上传实时图片。
六、巡查重点
1.非法占用：发现任何非法占用空地的行为，包括搭建临时建筑物、耕作、停车等行为等。
2.倾倒垃圾：检察路线空地上有无垃圾倾倒现象，发现可疑车辆及时上前核实并跟踪，预防偷倒偷排行为。
3.破坏环境：关注空地周围环境变化，如是否存在水土流失、植被破坏等情况。
4.安全问题：检察空地范围内是否存在安全隐患，如电线杆倾斜、坑洞等，发现有人擅自下水或水塘边嬉戏等危险行为，及时制止并驱离危险地带。
七、应对措施
1.发现非法占用行为、耕地种植行为，立即制止并联系相关部门进行处理。
2.发现倾倒垃圾行为，及时制止并做好有效采证记录，联系相关部门进行处理并记录责任人，加强宣传教育，提醒当事人正确处理垃圾。
3.发现环境破坏现象，及时制止并拍摄有效采证，联系相关部门进行处理并记录责任人。
4.发现安全问题，立即上报相关部门进行处理。
八、报告与处理
1.每日巡查结束后，巡查人员需将巡查结果记录在巡查记录表中。
2.发现违规行为，立即上报相关部门进行处理。
3.每月底，巡查负责人需将当月巡查情况汇总报告，逐级上报至主管部门。
4.对需要限期整改的问题，设定整改期限，并跟踪整改效果。
九、其他事项
1.巡查人员需佩戴标识，携带必要的装备和工具进行巡查。
2.保持通讯畅通，及时传递巡查信息。
3.注意安全，特别是在处理安全隐患时，确保自身和其他人的安全。
以上就是本次巡查方案，旨在通过有效的巡查和管理，确保农用空地的安全和正常使用。
现修改为：
二、技术需求
1、技术要求及服务内容清单
| 序号 | 项 目 | 单位 | 数量 | 物资配备 |
| 1 | 巡查员 | 个 | 17 | 配备手电（6000流明）/雨衣雨具/应急药箱 |
| 3 | 值班岗亭 | 个 | 5 |
|
| 4 | 灭火器（5kg） （每个值班岗亭一个，调度室3个） | 个 | 9 | 每个岗亭一个，调度室3个 |
- 其他要求
一、目的
本巡查方案旨在确保三块未完全封闭的农用空地得到有效管理，防止垃圾倾倒、非法占用等行为，以维护公共环境和资源的安全与合理使用。
二、巡查范围
本次巡查区域为三块位于农村地区的未围蔽农用空地，总面积约567亩，周边环境复杂，包括农田、道路等。现方案将对该3地块范围内设岗，并配备人员24小时巡查管理。
1.区域巡查分别设置守值岗、巡查岗、机动岗，设置1名队长负责统筹整个区域所有相关事务，设置5个重点位置岗亭。
2.为作安全保障，每组巡查员配备水电、对讲机、区域地图、雨衣、电动助力车、应急物资等相关生活用品，夜间巡查必须2人同行。
3.所有班组岗位由队长安排上岗，原则上组员不得随意轮调，每次轮调需要组员之间自行协调并至少提前1天向队长申请，并告知轮调人员的分配明细，队长确认双方都清楚轮调岗位和上岗工作安排之后，方可批准实行。
三、巡查路线
巡查：滨河路段为重点巡查路线，防止偷倒偷排、占地停车；空地巡查，防止非法耕种、养殖、搭建、堆放等占地行为；水塘、积水区域巡查，防止偷排偷倒，预防溺水事故安全隐患。
四、岗位分配
1. 设置5个岗亭位，每个岗亭位配备守值岗、巡查岗；设置1名队长负责工作统筹和日常生活事务后勤和应急，1名机动巡查岗；
2. 除机动岗，各个岗位组员相互轮调，所有岗位相互协调管理；
3. 综上所需配备总人数：17人，其中，守值岗和巡查岗共配备15人，1名队长，1名机动岗。
4、为防止疲劳过度，保证有效地开展巡查工作，巡查岗与守值岗采用相互轮岗方式，机动互补。
- 巡查时间
1.分三班制，8小时为一个班次，时间段：8-16,16-24,24-8。
2.巡查组每2小时，需到巡查指定点打卡上传实时图片。
六、巡查重点
1.非法占用：发现任何非法占用空地的行为，包括搭建临时建筑物、耕作、停车等行为等。
2.倾倒垃圾：检察路线空地上有无垃圾倾倒现象，发现可疑车辆及时上前核实并跟踪，预防偷倒偷排行为。
3.破坏环境：关注空地周围环境变化，如是否存在水土流失、植被破坏等情况。
4.安全问题：检察空地范围内是否存在安全隐患，如电线杆倾斜、坑洞等，发现有人擅自下水或水塘边嬉戏等危险行为，及时制止并驱离危险地带。
七、应对措施
1.发现非法占用行为、耕地种植行为，立即制止并联系相关部门进行处理。
2.发现倾倒垃圾行为，及时制止并做好有效采证记录，联系相关部门进行处理并记录责任人，加强宣传教育，提醒当事人正确处理垃圾。
3.发现环境破坏现象，及时制止并拍摄有效采证，联系相关部门进行处理并记录责任人。
4.发现安全问题，立即上报相关部门进行处理。
八、报告与处理
1.每日巡查结束后，巡查人员需将巡查结果记录在巡查记录表中。
2.发现违规行为，立即上报相关部门进行处理。
3.每月底，巡查负责人需将当月巡查情况汇总报告，逐级上报至主管部门。
4.对需要限期整改的问题，设定整改期限，并跟踪整改效果。
九、其他事项
1.巡查人员需佩戴标识，携带必要的装备和工具进行巡查。
2.保持通讯畅通，及时传递巡查信息。
3.注意安全，特别是在处理安全隐患时，确保自身和其他人的安全。
以上就是本次巡查方案，旨在通过有效的巡查和管理，确保农用空地的安全和正常使用。
注：招标文件与本项目澄清通知不相符的以本项目澄清通知为准。
更正日期：2023年09月26日
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：南城土地储备中心
地址：东莞市南城街道宏图科技中心6栋5楼
联系方式：吴工 076923198789
2.采购代理机构信息
名 称：广东润锦工程项目管理有限公司
地 址：广东省东莞市莞城街道东纵大道光辉大厦8层811室
联系方式：叶工 076938675029
3.项目联系方式
项目联系人：叶工
电 话： 076938675029
